-ADEMAS DE RÁPIDO Y FURIOSOS, LA CORRUPCIÓN DEL GOBIERNO PANISTA DE FELIPE CALDERÓN. UN EJEMPLO: “LA SUAVICREMA”.
-DE $ 393,490 MILLONES DE PESOS PASÓ A $ 1304, 917 MILLONES DE PESOS, CON UN INCREMENTO DE ALREDEDOR DE 900 MILLONES DE PESOS.
AGRIDULCE. Expresiones y más.
Por el Mtro. José A. ORDOÑEZ González.
Ahora que ha salido a relucir aquel fallido operativo que los gringos denominaron “RAPIDO Y FURIOSO”, por la judialización del expediente que en nuestro país se tramitó en relación a este asunto, del que se obtuvieron órdenes de aprehensión contra de Joaquín “el Chapo” Guzmán, Genaro García Luna y Luis Cárdenas Palomino, es tiempo de abordar algunas de las más grotescas corruptelas del gobierno de Felipe Calderón.
Fue durante la gestión de gobierno de Calderón Hinojosa, que se consintió o permitió el ingreso de miles de armas de fuego, provenientes de las armadoras de Estados Unidos, que al final llegaron a manos de grupos del crimen organizado con las que llevaron a cabo cientos de masacres a lo largo y ancho del país, muriendo miles de mexicanos inocentes como daño colateral, según el mandatario nacional de aquel entonces.
Pero la guerra fallida contra el narco no solo marcó el mandato de Felipe Calderón, sino además los grandes casos de corrupción que se documentaron a lo largo del sexenio de su gobierno. Como ejemplo evidente les recordare a los mexicanos el proyecto de la “ESTELA DE LA LUZ”, que muchos defeños identifican como “LA SUAVICREMA”, por su parecido con aquella galleta que se comercializa en muchas partes del mundo, incluyendo nuestro país.
En relación a este asunto de la Estela de Luz (léase “Suavicrema”), la AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN (ASF) realizó diversas auditorías relacionadas con el Monumento Estela de Luz, a fin de comprobar que los recursos públicos asignados a su construcción se ejercieron con eficiencia, eficacia y economía, y de conformidad con las disposiciones legales aplicables.
Como consecuencia de sus intervenciones, la ASF emitió 106 observaciones, que generaron 142 acciones: 36 recomendaciones, 5 solicitudes de aclaración, 1 promoción del ejercicio de la facultad de comprobación fiscal, 86 promociones de responsabilidad administrativa sancionatoria, 11 pliegos de observaciones y 2 denuncias de hechos. Asimismo, en el transcurso de las auditorías se presentaron 29 solicitudes de intervención de las instancias de control competentes.
Entre los principales hallazgos e irregularidades detectados en el proyecto del Monumento Estela de Luz se encuentran los siguientes:
1.- La contratación de diversos servicios con instituciones cuyas atribuciones u objeto social no guardan relación con el servicio solicitado, o no tienen la capacidad para realizarlo, lo que generó subcontrataciones y que se optara por procedimientos de contratación diferentes a la licitación pública.
En este sentido, el Comité Técnico del Fideicomiso acordó contratar a la empresa “I.I.I., S.A. de C.V”, para realizar la construcción del Monumento Estela de Luz en su primera etapa, con un importe máximo de $ 394,400.0 millones de pesos, no obstante que no tenía la capacidad, infraestructura ni personal competente para llevar a cabo la ejecución de la misma, toda vez que la obra fue subcontratada al 100%.
Esta constructora al final entregó la obra un año cuatro meses después de la fecha prevista para su inauguración y con un costo adicional de alrededor de 192.0%.
2.-Por su parte, el Comité de Obras incorrectamente dictaminó procedente la excepción al procedimiento de licitación pública para contratar la obra y autorizar el de invitación a cuando menos tres personas, toda vez que no se justificaron y acreditaron los elementos que establece la ley en estos casos.
3.- Celebración de diversos convenios modificatorios que dieron lugar al aumento significativo del costo de construcción de la obra de $394,400 a $ 1,304, 917 millones de pesos.
4.- Se observó el pago en exceso en la realización de la obra, especialmente por un notorio sobreprecio en el acero inoxidable, lo que derivó en pagos no justificados por $ 248,868.2 millones de pesos por diferencias en tres conceptos relacionados: precios del acero (pago injustificado de 191,410.2 millones de pesos); peso específico del acero (pago injustificado de 33,876.4 millones de pesos), y transporte y montaje del acero (pago injustificado de 23,581.5 millones de pesos), por lo cual la ASF presentó denuncia de hechos.
5.- La inauguración del Monumento estaba prevista para el 15 de septiembre de 2010, pero tuvo lugar hasta el 7 de enero de 2012.
6.-Cabe señalar que la ASF determinó también otros pagos improcedentes en diversos conceptos por un importe total de 150,338.7 mlp, ante los cuales presentó la denuncia de hechos respectiva, incluyendo entre otros, al cuarzo utilizado para la construcción de la Estela de Luz, por el que I.I.I. Servicios, S.A. de C.V. realizó pagos sin considerar la integración incorrecta de los precios unitarios extraordinarios referentes al suministro, habilitado y montaje de las placas de cuarzo y su marco de aluminio.
7.-Las auditorías practicadas revelan que la empresa “I.I.I. Servicios, S.A. de C.V” que resulto seleccionada para la construcción de ”la suavicrema” o Estela de luz, no tenía capacidad para llevar a cabo la ejecución de la obra, lo cual pudo constatarse al comprobar que la obra fue subcontratada en un 100%. 23 de diciembre de 2009.-
8.-El proyecto de la Estela de Luz tuvo un costo final de 1,304,917.7 mlp (que incluye todos los costos desde su concepción hasta su inauguración); asimismo, en dicha cifra están incorporados 399,206.9 mlp por los pagos improcedentes del acero (248,868.2 mlp) en cuanto a precio, cantidad suministrada, transporte y montaje; y por los pagos en exceso (150,338.7 mlp) debido a la incorrecta integración de precios extraordinarios, cuarzo, ajuste de costos indirectos, rendimientos financieros y diferencias de volúmenes en conceptos de obra, entre otros.
9.- La Estela de luz al final se elevó en 192.0% respecto del monto contratado originalmente y que la inauguración se realizó el 7 de enero de 2012, más de 15 meses después de la fecha prevista originalmente (15 de septiembre de 2010).
No se proporcionó evidencia de que los miembros del Comité Técnico del Fideicomiso objetaran o cuestionaran las modificaciones al contrato de prestación de servicios celebrado con la empresa citada, no obstante que éstas representaron un incremento de $ 752,882.7 millones de pesos.
10.- En cuanto a la Secretaría de la Función Pública, la ASF concluyó que esta dependencia no cumplió con las disposiciones normativas aplicables a sus funciones de inspección y vigilancia de la construcción del Monumento Estela de Luz, ni determinó las responsabilidades de los servidores públicos por las irregularidades detectadas en sus revisiones.
Felipe Calderón, dejó como símbolo de la corrupción de su mal gobierno, el monumento de la Estela de Luz o “Suavicrema”. Cada que pase cualquier ciudadano cerca a esa edificación inútil, debe ser un recordatorio de los tipejos que nunca deben de llegar a dirigir los destinos de nuestro querido México.
Debemos recordar nuestra historia, sobre todo aquellos casos de gobernantes corruptos, para no repetirla y saber elegir a quienes nos representen, exigiéndoles que lo hagan de manera honesta, leal, trasparente y con dignidad.
Al tocar este tema de la corrupción, desde luego que nos deja un sabor AGRIDULCE a los mexicanos, un pueblo agraviado por los malos gobernantes, que se han enriquecido ellos, sus familias y amigos, de manera grotesca al amparo del poder público, robando la riqueza de nuestro país.
Por ello los mexicanos debemos aprender a exigir rendición de cuentas y gobiernos trasparentes, porque es el pueblo quien tiene el poder de poner y correr a los malos servidores públicos, ahora que existe la herramienta constitucional y legal para hacerlo, la Consulta Polpular de revocación de mandato. ¡HE DICHO ¡
**Enlace relacionado con la columna AGRIDULCE de 10 de enero de 2022.**
https://www.asf.gob.mx/uploads/56_Informes_especiales_de_auditoria/Estela_Luz_Nv.pdf